La historia del hombre está estrechamente vinculada a las aguas y, también, a los ríos. Los ríos son una fuente de riqueza y recursos para el ser humano y su cultura agrícola-urbana. Durante siglos hemos utilizado los ríos como fuente de agua potable, alimento y riego, así como para el vertido de residuos domésticos e industriales, la producción de energía, el transporte, el ocio y el turismo. Generaciones de seres humanos hemos alterado los ríos y utilizado su riqueza biológica y sus fértiles llanuras de inundación como base de nuestra economía; de manera que cada vez más estamos mermando sus posibilidades de uso y de disfrute para nosotros mismos y para las generaciones que nos sucederán Estos hechos no son ajenos a los ríos Júcar y Cabriel que tradicionalmente han tenido en los territorios que atraviesan un carácter de frontera física, y algunas veces de maldición desbordada. De manera que durante los últimos 30-40 años, salvo para aprovecharlos en contadas ocasiones como fuente de agua para el riego, la población de estos territorios ha vivido en muchos casos de espaldas al río; lo que ha incidido en gran medida en su deterioro.

Desde el Grupo de Cooperación del Proyecto EFLUS se asume que ha de favorecerse la diversidad formal y funcional de los ríos desde el punto de vista de la conservación, pero generando oportunidades de intercambio entre los elementos del medio fluvial y las personas y sus actividades. No sólo se plantea en términos totalmente compatibles en el marco de la planificación hidrológica actual, si no que además complementa ciertos aspectos de carácter sociocultural, que no se recogen de forma explícita en las referencias sobre planificación. El Proyecto EFLUS presenta un componente ecosocial más acorde con los principios de una nueva cultura del agua que con el concepto tradicional de planificación hidrológica; sin embargo desde el Grupo de Cooperación no quiere perderse la oportunidad de implicarse y relacionarse con las distintas estructuras de planificación, como un usuario no consuntivo que demanda la concreción de la política hidrológica en su territorio.

Los anteriores planteamientos se concretan en el objetivo básico del proyecto: “Desarrollar e impulsar estrategias integradas de gestión sostenible del territorio y los recursos de las zonas ligadas a cauces fluviales, basadas en la multifuncionalidad del espacio fluvial y su entorno y la participación de los actores locales”; y en sus líneas de actuación, que básicamente pueden resumirse en los siguientes términos:

• Conocer. El estado de los ríos Júcar y Cabriel y sus recursos.
• Conservar. El ecosistema, los espacios, y la cultura asociada al río.
• Valorizar. Aquellos recursos naturales y culturales susceptibles de ello.
• Promocionar. Los productos o servicios generados.